PL EN
CASE STUDY
Digital communication in crisis mangement: opportunities and threats for cooperation between public administration, non-governmental organizations and local communities
 
More details
Hide details
1
Wydział Zarządzania i Przywództwa, Akademia Wojsk Lądowych imienia generała Tadeusza Kościuszki, Polska
 
2
Oddział Koordynacji Kształcenia i Szkolenia, Akademia Wojsk Lądowych imienia generała Tadeusza Kościuszki, Polska
 
 
Submission date: 2026-07-17
 
 
Acceptance date: 2026-09-18
 
 
Publication date: 2026-10-15
 
 
Corresponding author
Paweł Kałuża   

Oddział Koordynacji Kształcenia i Szkolenia, Akademia Wojsk Lądowych imienia generała Tadeusza Kościuszki, ul. Czajkowskiego 109, 51-147, Wrocław, Polska
 
 
Rozprawy Społeczne/Social Dissertations 2026;20(1):274-290
 
KEYWORDS
TOPICS
ABSTRACT
Abstract: The aim of the article is to identify the opportunities and threats associated with the use of digital communication in cooperation between public administration, nongovernmental organizations, and local communities in crisis management and, on this basis, to propose directions for its improvement. Material and methods: The study was based on a review of the relevant literature, institutional documents, and materials concerning the experiences related to the 2024 floods in Poland. Results: Digital communication enables faster information exchange, supports situational awareness, and facilitates coordination among public administration, non-governmental organizations, and local communities. Its use is limited by information and cyber threats, insufficient system interoperability, and dependence on ICT infrastructure. The 2024 flood in Poland highlighted the importance of infrastructure resilience and alternative communication channels. Conclusions: Key improvement areas were proposed: increasing system interoperability, strengthening ICT infrastructure resilience, countering disinformation and cyber threats, and maintaining alternative communication channels. Together, they may support a resilient, multi-layered communication environment.
REFERENCES (49)
1.
Adamowski, J., Kapuścik, W. (2010). Rola i zadania organizacji pozarządowych w sytuacjach kryzysowych. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych, 3 (157), 109-117.
 
2.
Ashraf, S. (2026). Komunikacja cyfrowa: czym jest i dokąd zmierza. Pobrane z: https://www.airalo.com/pl/blog...? (data dostępu: 18.05.2026).
 
3.
Bajor, T., Krakowiak, M. (2018). Zarządzanie kryzysowe a bezpieczeństwo informacji. Prace Naukowe Akademii im. Jana Długosza. Technika, Informatyka, Inżynieria Bezpieczeństwa, VI, 649-659. https://doi.org/10.16926/tiib.....
 
4.
Balog, F., Babos, T. (2022). The role of citizens and geoinformation in providing alerts and crisis information to the public. Security and Defence Quarterly, 40(4), 58-74. https://doi.org/10.35467/sdq/1....
 
5.
Bawden, D., Robinson, L. (2009). The Dark Side of Information: Overload, Anxiety and Other Paradoxes and Pathologies. Journal of Information Science, 35(2), 180-191. http://dx.doi.org/10.1177/0165....
 
6.
Boiko, J., Gulc, A., Rzepka. A. (2025). Transformacja cyfrowa- wyzwanie czy bariera w budowaniu relacji międzyorganizacyjnych uczelni wyższych. Studium przypadku w Polsce. Akademia Zarządzania, 9(3), 69-82. https://doi.org/10.24427/az-20....
 
7.
Buksa, Ł. (2024). Era komunikacji cyfrowej: aktywność versus ucieczka. W: M. Gajewski (red.), Współczesne przestrzenie aktywności młodzieży (s. 123-134). Wydawnictwo «scriptum». https://doi.org/10.15633/87883....
 
8.
Bulaszewska, M. (2024). Nowe formy komunikacji a dehumanizacja: wyzwania cyfrowej przyszłości. Rocznik Medioznawczy, 3, 51-63. https://doi.org/10.12797/RMedi....
 
9.
Castells, M. (2013). Społeczeństwo sieci. Wydawnictwo Naukowe PWN.
 
10.
Chowaniec, A. (2023). Wyzwania cywilizacyjne dla samorządów terytorialnych i organizacji pozarządowych. Zeszyty Naukowe Collegium Witelona, 48(3), 55-76. https://doi.org/10.5604/01.300....
 
11.
Dolnośląska Awaryjna Sieć Radiowa. (b.d.). Łączność kryzysowa – po co to wszystko? Pobrane z: https://dasr.pl/index.php/lacz... (data dostępu: 22.06.2026).
 
12.
Drager Polska. (2026). Nowoczesne technologie w ochronie ludności i działaniach ratowniczych. Jak cyfrowe systemy detekcji wspierają straż pożarną i służby ratownicze. W Akcji, 2. Pobrane z: https://wakcji.pl/nowoczesne-t... dostępu: 29.06.2026).
 
13.
Endsley, M. R. (1995). Toward a Theory of Situation Awareness in Dynamic Systems. Human Factors, 37(1), 32-64. https://doi.org/10.1518/001872....
 
14.
ETSI. (b.d.). Wireless and mobile technologies. Pobrane z: https://www.etsi.org/technolog... (data dostępu: 21.06.2026).
 
15.
Godyń, M. (2026). IT w ZHP – realne wsparcie dla członkiń i członków organizacji. Związek Harcerstwa Polskiego. Pobrane z: https://zhp.pl/it-w-zhp-realne... (data dostępu: 20.05.2026).
 
16.
Griffin, E. A. (2009). A first look at communication theory. McGraw-Hill Education.
 
17.
GUS. (2024). Społeczeństwo informacyjne w Polsce w 2024 r. Główny Urząd Statystyczny.
 
18.
Hysa, B., Grabowska. B. (2018). System informacyjny a podejmowanie decyzji w administracji publicznej na przykładzie wybranej jednostki ZUS. Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie, 130, 243-258.
 
19.
Imran, M., Castillo, C., Diaz, F., Vieweg, S. (2018). Processing Social Media Messages in Mass Emergency: Survey Summary. In P. A. Champin, F. Gandon, L. Medini, WWW ’18 Companion: The 2018 Web Conference Companion (s. 507-511). International World Wide Web Conferences Steering Committee. https://doi.org/10.1145/318455....
 
20.
Kinal, J. (2025). Determinizm technologiczny jako czynnik modernizacji komunikacji społecznej. Komunikacja cyfrowa a Internet Rzeczy i wearables. Wydawnictwo Verbum.
 
21.
Komisja Europejska. (2024). Media społecznościowe i crowdsourcing w procesie zarządzania kryzysowego. Pobrane z: https://cordis.europa.eu/artic... (data dostępu: 20.06.2026).
 
22.
Latusek-Jurczak, D. (2011). Zarządzanie międzyorganizacyjne. Oficyna Wolters Kluwer Business.
 
23.
Lister, M., Dovey, J., Giddings, S., Grant, I., Kelly, K. (2009). Nowe media. Wprowadzenie. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
 
24.
Ministerstwo Cyfryzacji. (2023a). Cyfrowa nierówność: dostęp do Internetu jako wyzwanie społeczne. Pobrane z: https://www.gov.pl/web/5g/cyfr... (data dostępu: 18.05.2026).
 
25.
Ministerstwo Cyfryzacji. (2023b). Wykorzystanie łączności komórkowej w zarządzaniu kryzysowym i sytuacjach awaryjnych. Pobrane z: https://www.gov.pl/web/5g/wyko... (data dostępu: 28.06.2026).
 
26.
Modrzejewski, Z. (2024). Wpływ dezinformacji i cyberataków na bezpieczeństwo informacyjne państwa. Kwartalnik Bellona, 3, 51-64. https://doi.org/10.5604/01.300....
 
27.
McQuail, D. (2008). Teoria komunikowania masowego. Wydawnictwo Naukowe PWN.
 
28.
Michalewski, G., Witkowski, M. (2018). Rola sieci i systemów teleinformatycznych w procesie podejmowania decyzji w sytuacjach kryzysowych. Roczniki Kolegium Analiz Ekonomicznych, 49, 319-332.
 
29.
Mugnai, F., Fonio, C., Annunziato, A. (2018). Social Media in Crisis Management. Outcomes of the 7th JRC ECML Crisis Management Technology Workshop. Joint Research Center. https://data.europa.eu/doi/10.....
 
30.
NIK. (2025a). Funkcjonowanie systemu łączności w służbach podległych MSWiA. Najwyższa Izba Kontroli.
 
31.
NIK. (2025b). Nowoczesny system łączności w polskich służbach – pilnie potrzebny. Najwyższa Izba Kontroli. Pobrane z: https://www.nik.gov.pl/aktualn... (data dostępu: 21.06.2026).
 
32.
Nowak, M. (2024). Powódź uderzyła w infrastrukturę komunikacyjną. Pytamy operatorów o skutki awarii. Pobrane z: https://android.com.pl/tech/81... (data dostępu: 15.06.2026).
 
33.
Ogryzek, M. (2014). Zastosowanie technologii GIS do monitorowania zagrożeń bezpieczeństwa. Acta Scientiarum Polonorum. Administratio Locorum, 13(4), 93-108.
 
34.
Ożarski, P. (red.). (1997). Powódź na Opolszczyźnie. Materiały o udziale krótkofalowców opolskich w akcji pomocy przeciwpowodziowej. Lipiec 1997.
 
35.
Pestana, M. C., Ribeiro, A., Vieira, V. (2024). Crowdsourcing for Collaborative Crisis Communication: A Systematic Review. In XIX Simpósio Brasileiro de Sistemas Colaborativos (s.71-84).
 
36.
Pietrek, G. (2011). Poziomy, struktura i zadania systemu zarządzania kryzysowego administracji rządowej. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych, 3 (161), 375-388.
 
37.
Pietrek, G. (2025). Komunikacja kryzysowa w systemie ochrony ludności. Wybrane zagadnienia. Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu w Siedlcach.
 
38.
Pilżys, J. (2010). Zarządzanie ochroną informacji w systemach zarządzania kryzysowego. Doctrina. Studia Społeczno-Polityczne, 7, 131-140.
 
39.
Sielicka, E. (2021). Internet jako przestrzeń działań pomocowych organizacji pozarządowych, W: G. Całek, E. Sielicka (red.), Dziecko w organizacji pozarządowej (s. 87-96). Instytut Stosowanych Nauk Społecznych Uniwersytetu Warszawskiego.
 
40.
Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2012). Sieciowe ujęcie współpracy międzyorganizacyjnej w zarządzaniu kryzysowym. Współczesne Zarządzanie, 3, 51-60.
 
41.
Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2024). Możliwości i problemy zastosowania sztucznej inteligencji w zarządzaniu kryzysowym. Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka, 1(54), 43-60. https://doi.org/10.48269/2451-....
 
42.
Smolarkiewicz, M., Smolarkiewicz, M. M., Biedugnis, S., Podwójci, P., Czapczuk, A. (2011). Systemy IT we wspomaganiu procesu podejmowania decyzji i zarządzaniu ryzykiem. Rocznik Ochrona Środowiska, 13, 1707-1718.
 
43.
Tech4Good. (2026). 5 aplikacji, które ułatwiają wolontariat i pomoc. Pobrane z: https://www.tech4good.pl/en/bl... (data dostępu: 20.05.2026).
 
44.
Terczyńska, A. (2026). Komunikacja organów administracji publicznej w sytuacjach kryzysowych [Rozprawa doktorska]. Akademia Pożarnicza.
 
45.
Uchwała nr 125 Rady Ministrów z dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024 (M.P. z 2019 r. poz. 1037).
 
46.
Vidulich, M., Dominguez, C., Vogel, M. E., McMilan, G. (1994). Situation awarenesss: Papers and annotated bibliography. Armstrong Laboratory, Human System Center.
 
47.
Wood, J. T. (2004). Communication Theories in Action: An Introduction. Wadsworth.
 
48.
Wrocławski Klub Krótkofalowców. (b.d.). Klub SP6PRT Polskiego Związku Krótkofalowców. Pobrane z: https://sp6prt.pl/?m=202409 (data dostępu: 22.04.2026).
 
49.
Zielopolis. (2026). Niewidzialna infrastruktura. Dlaczego świat cyfrowy również potrzebuje energii, wody i zasobów? Pobrane z: https://zielopolis.pl/blog/nie... (data dostępu: 28.06.2026).
 
eISSN:2657-9332
Journals System - logo
Scroll to top